ESFE detecta simulaciones y documentos falsos en contrataciones de Comunicación Social del Gobierno de Querétaro
Además, Gobierno de Querétaro omitió vigilar adquisiciones que en suma ascendieron a más de 128 millones de pesos.
La Entidad Superior de Fiscalización del Estado (ESFE) detectó diversas irregularidades en contrataciones que llevó a cabo el área de Comunicación Social del Gobierno del estado de Querétaro, en el primer semestre del 2014, que incluso corresponden a actos presumiblemente constitutivos de un delito.
En el informe de la cuenta pública de los primeros seis meses del 2014, publicado en la gaceta legislativa no 88, la ESFE observó que hubo una simulación de los procedimientos de invitación restringida a cuando menos tres proveedores, beneficiándolos con contratos por más de 6 millones 900 mil pesos .
“La fiscalizada invitó a participar al concurso CAEACS/IR- 03A/2014 a tres personas morales vinculadas entre sí; II. Los tres proveedores invitados dieron un domicilio falso (ubicados en el DF); y III. Por lo menos dos de los tres proveedores participantes, presentaron documentos falsos para acreditar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, debido a que alteraron su fecha de expedición, a fin de hacerlas coincidir con el plazo dentro del cual se llevó a cabo la invitación restringida, lo que implica además que dichos documentos fueron entregados, después de las fechas de ejecución del concurso, a algún servidor público de la fiscalizada con acceso a los expedientes de adquisiciones para su guarda dentro del archivo respectivo, a fin de hacer parecer que fueron incluidos en tiempo y forma, dentro de los sobres de las propuestas técnicas de los tres proveedores multicitados”, señaló la Entidad Superior de Fiscalización en su informe al poder legislativo.
Respecto a la presentación de documentos falsos para acreditar el cumplimiento de obligaciones fiscales, la ESFE puntualizó que:
“La fiscalizada omitió formular denuncia ante la Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro, ante la comisión de actos presumiblemente constitutivos de un delito. g) Mediante oficio DA/729/2014 del 29 de octubre de 2014, la Directora de Adquisiciones informó que tampoco inició ningún procedimiento administrativo sancionatorio en contra de ninguno de los tres proveedores multicitados”, dice el dictamen.
El concurso CAEACS/IR- 03A/2014 era para la contratación de los servicios de asesoría para el posicionamiento de resultados y programas de gobierno, “generación de estrategias y recomendaciones para comunicar de manera eficaz y eficiente el trabajo de gobierno del estado para la difusión de los programas de gobierno y la labor día a día en la población”, precisa el informe de la cuenta pública.
Contratan servicio de lonas a presunto despacho de contadores
A las irregularidades denunciadas, se suma otra observación por un contrato de 2 millones de pesos para el servicio de más de 26 mil metros cuadrados de lona para difundir obras, acciones y programas de gobierno del estado.
“En virtud de haber simulado por segunda ocasión, los actos tendientes a beneficiar al proveedor “Grupo Velázquez Solís, S.A. de C.V.” (recordando que la primera ocasión se encuentra descrita en el informe del resultado de la fiscalización de la cuenta pública del segundo semestre de 2013) con la adjudicación directa de un contrato (…) de manera injustificada”, indica la ESFE.
Y es que la adjudicación del contrato por dos millones de pesos se hizo a través de la presentación de tres cotizaciones; de las cuales una fue presentada por un proveedor cuya existencia legal no pudo ser verificada por la Entidad Superior.
A lo anterior hay que agregar que de acuerdo con una búsqueda en internet por parte de Códice Informativo, se revela que la empresa Grupo Velázquez Solís, S.A. de C.V aparece como un despacho contable con más de 20 años de experiencia, con el RFC GVS100713R90 y su sede se ubica en avenida Coyoacán 985, colonia del valle, México D.F. GVS100713R90 (http://www.velazquezsolis.com/)
En caso de ser la misma empresa que se anuncia como despacho contable, llama la atención que Grupo Velázquez Solís S.A. de C.V. fue registrada en el padrón de proveedores 2015 de gobierno del estado de Querétaro, bajo el giro de publicidad, de acuerdo con el archivo publicado en su página de internet, actualizado a junio de este año.
Otras observaciones
En otras observaciones reportadas por la ESFE dentro del informe de la cuenta pública del Poder Ejecutivo de Querétaro del primer semestre de 2014, se señala un incumplimiento por parte del Director de Adquisiciones, Jefe de Departamento de Contabilidad de Egresos y/o servidor público que resulte responsable debido a que se omitió vigilar las adquisiciones realizadas con diversos proveedores, que en suma ascendieron a más de 128 millones 353 mil pesos.
“Ya que éstas se realizaron mediante la adjudicación directa, debiendo ser con la modalidad de Invitación restringida así como licitación pública, ya que excedieron el 0.00123% del Presupuesto de Egresos del estado”, mencionó la ESFE.