Justicia de calidad y sin pretextos

La semana pasada, tanto de manera presencial como a distancia, se llevó a cabo la discusión sobre el estado que guarda la justicia penal en México y muy particularmente en Querétaro. La entidad es referente en diversas áreas económicas, sociales y culturales, pero en materia de justicia penal acusatoria oral, gracias al consenso de organizaciones de la sociedad civil, por gobiernos e instituciones de cooperación internacional Querétaro es hoy la entidad que representa la eficacia y eficiencia a la que aspira el país en la forma de impartir justicia.

Este foro, organizado por el Sistema de Justicia Oral Cosmos y coordinado por la Magistrada Mariela Ponce Villa, permitió elevar la discusión sobre uno de los principales temas dentro del debate público: la forma en que se administra justicia en México, pues existe una idea generalizada de que las Instituciones de Procuración y Administración de Justicia han sido rebasadas a 5 años de haber entrado en vigor la reforma constitucional de 2008.

Querétaro en 2015 era una de las entidades con mayores rezagos en materia penal de México, ineficiencia que se encontraba oculta entre la simulación e indiferencia de un sistema encabezado por gente que desconocía las causas y que al igual que el actual gobierno federal, creía que al no hablarse en el espacio público del tema, este no sería percibido por la gente como un serio problema al que sus gobernantes debían atender.

Sin embargo, con el triunfo electoral de Francisco Domínguez Servién, el tema no solo se puso a discusión, sino que se volvió medular en la propuesta formal de su gobierno, y surgió una frase que a la postre se convertiría en un decálogo institucional: “Justicia oral sin pretextos…”

Esto representaba una ambiciosa transformación de las instituciones y de la forma de hacer justicia en Querétaro, con una salvedad el escaso tiempo para poderlo materializar a diferencia de gran parte de las acciones de la administración del Gobernador Francisco Domínguez, esta no tendría un espacio para su materialización de 6 años sino que debía estar funcionando a partir del 18 de junio del 2016, es decir a 9 meses de su primer año de gestión.

La decisión inicial fue entender el proceso y convocar a un gran acuerdo institucional y quién mejor para ello que un gobernador electo con un contexto como el que Domínguez encabezada en ese 2015 para con voluntad política generar un modelo único no solo por su innovación sino porque por primera vez en el país se observaba un modelo integral, una justicia entre pares, y es así que surge Cosmos, el modelo de Querétaro que ideológicamente se confronto con un modelo nacional y se midió frente a 31 visiones distintas de ver la justicia penal en México.

En México esa reforma constitucional que dio nacimiento a los juicios orales en materia penal, demandaron la armonización de 350 leyes locales por parte de los Congresos de cada una de las entidades federativas, cerca de un 10% de ellas son de Cosmos.

Cosmos ha servido para demostrar que la visión individual de los operadores de justicia era el principal obstáculo para poder contar con un sistema eficaz y eficiente, hoy existen diversas interpretaciones de la visión sistémica de Cosmos en el país, algunas con honestidad intelectual otras cuya autenticidad radica encontrar sinónimos ante lo aprendido en Cosmos, pero esa es la riqueza del aprendizaje, el poder compartirla.

Criticar la seguridad y la justicia del estado sin conocer Cosmos, es simplemente acomodarse en el argumento común, es evidenciar más el desconocimiento acerca de la reparación del daño, la protección a la víctima, el derecho al debido proceso y en suma el respeto irrestricto a los derechos humanos.

Es creer que un robo a comercio es el indicador con que se puede medir la justicia. Hay un antes y un después en la manera de hacer justicia no solo en Querétaro sino en México, ya que al ser una experiencia de éxito es un referente obligado y un tamiz, hoy se habla en Washington, en Bogotá en Instituciones educativas de nivel internacional, en empresas globales y eventos relaciones con las áreas de seguridad y desde luego en los 32 estados al ser 3 años consecutivos la mejor experiencia de justicia penal acusatoria del país.

Cosmos, al igual que un vaso con agua, se puede interpretar como se quiera, a más denuncias mayor acceso a la justicia o a mayor número de denuncias menor seguridad, sin embargo, la falacia es fácil de demostrar, así también la afirmación también y es por eso que hay estados que esperan la transferencia del modelo.

En los años recientes ha habido importantes logros en las administraciones que han encabezado el rumbo del estado, sin embargo, Francisco Domínguez ha logrado lo que ninguno de sus antecesores y es posicionar a Querétaro como el gran referente en un rubro tan sensible como la justicia y la seguridad, esto con un modelo como es Cosmos. El logro consiste, en resumen, en que la gente sepa que en Querétaro se coloco en el centro de las políticas públicas a la persona y su seguridad jurídica ¡sin pretextos!