¿Desaparecerá el Infoqro? Blanca Benítez presenta iniciativa de armonización en transparencia

La diputada local Blanca Benítez, presidenta de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información y Rendición de Cuentas, presentó un paquete de iniciativas de reforma para armonizar el marco legal estatal con los recientes cambios en materia de transparencia aprobados a nivel federal.

Benítez explicó que las iniciativas buscan adecuar la legislación queretana a la reforma federal aprobada en marzo pasado, la cual forma parte de la llamada “simplificación orgánica” impulsada por el Gobierno de la República.

Uno de los puntos más relevantes de la propuesta es la desaparición del Instituto de Transparencia del Estado de Querétaro (Infoqro), organismo constitucional autónomo, cuyas funciones serán asumidas por un nuevo órgano desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría estatal, siguiendo el modelo establecido por el Gobierno Federal con la creación del organismo “Transparencia para el Pueblo”.

“El Infoqro dejará de existir como organismo autónomo, y sus funciones serán realizadas por una autoridad garante local que dependerá administrativamente de la Contraloría”, explicó la legisladora.

Las iniciativas contemplan modificaciones a: la Constitución de Querétaro, las leyes orgánicas del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial; la Ley de Transparencia y acceso a la información pública del Estado, la Ley de Protección de Datos Personales; la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa; la Ley de la Fiscalía del Estado; la Ley de Responsabilidad de Servidores Públicos del Estado y la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción. En total se reforman 144 artículos y se derogan 13, sumando 157 cambios legislativos.

Benítez detalló que, bajo el nuevo esquema, las solicitudes de información y los recursos de revisión serán resueltos directamente por los órganos internos de control de cada sujeto obligado, como municipios, dependencias estatales, partidos políticos, sindicatos y órganos autónomos.

Además, se establece una nueva figura de “autoridad garante”, que será distinta para cada poder del Estado y tipo de ente público. En el caso del Poder Ejecutivo y los municipios, el nuevo órgano desconcentrado estatal actuará como autoridad garante local. Para el Legislativo, Judicial, órganos autónomos y demás entidades, la responsabilidad recaerá en sus respectivos órganos de control.

El cambio más controvertido es la pérdida de autonomía en materia de transparencia. Actualmente, el Infoqro cuenta con un presupuesto anual de 35 millones de pesos. Con la reforma, ese presupuesto será absorbido por la Secretaría de la Contraloría, y se espera que los costos operativos se reduzcan como parte de las medidas de austeridad.

“No se trata solo de una reestructura administrativa. Es una apuesta por hacer más eficiente el sistema, pero también se necesita fortalecer los órganos de control interno, que son los que ahora tendrán la responsabilidad directa de garantizar el acceso a la información”, señaló Benítez.

Durante 2024 se registraron más de 10 mil solicitudes de acceso a la información en Querétaro, de las cuales solo 310 derivaron en recursos de revisión. La diputada consideró que esta cifra revela que aún falta mucho por hacer en materia de cultura de la transparencia y uso efectivo de esta herramienta por parte de la ciudadanía.

También se contempla la creación de un subsistema estatal de transparencia, coordinado por un comité en el que participarán representantes del Poder Ejecutivo (quien lo presidirá), Legislativo, Judicial, órganos autónomos y municipios; que se operará en vinculación con el nuevo Sistema Nacional de Transparencia, cuyo órgano rector será presidido por la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno federal.

“Vamos a trabajar en socializar esta reforma (…) No queremos que se vea solo como una medida técnica, sino como un cambio de fondo que impactará directamente en el derecho de los ciudadanos a acceder a la información pública y proteger sus datos personales”, concluyó la diputada.