Senado revisa la naturaleza y alcance de modificaciones a Ley del Servicio Exterior Mexicano

En la Nota Informativa a�?Reformas a la Ley del Servicio Exterior Mexicano: un repaso de sus enmiendas mA?s relevantesa�?, el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (CEIGB) del Senado de la RepA?blica revisa la naturaleza y alcance de las modificaciones al referido ordenamiento legal, producto de las reformas aprobadas recientemente por ambas CA?maras del Congreso de la UniA?n.

En primera instancia, el documento reseA�a de manera general a�?el contenido de la legislaciA?n original, asA� como la naturaleza de las reformas que el Congreso aprobA? durante las primeras dos dA�cadas y media de vigencia de la leya�?. Desde 1994 y hasta antes de la aprobaciA?n de las reformas de marzo de 2018, la legislaciA?n habA�a sido reformada en cuatro ocasiones, siendo la mA?s importante la aprobada en enero de 2002.

A pesar de que, como se seA�alA?, se habA�an realizado cuatro reformas legislativas a la Ley del Servicio Exterior Mexicano, los investigadores del CEIGB seA�alan que ninguna de ellas significA? a�?modificaciones de envergaduraa�? en el fondo del contenido del ordenamiento. Esto, continA?a el documento, fue reconocido por el Canciller Luis Videgaray quien, en abril de 2017, seA�alA? al menos tres grandes problemas en la implementaciA?n prA?ctica de esta ley: la limitada capacidad de ascenso por la falta de disponibilidad de plazas; la necesidad de mejorar el proceso de exA?menes de ascenso; y la falta de rotaciA?n efectiva en las adscripciones.

Acto seguido la investigaciA?n pasa a revisar los cambios recientemente aprobados por el Congreso de la UniA?n, destacando que a�?la reforma derivA? de una iniciativa plural y de consenso presentada por 61 senadores de distintos grupos polA�ticos, incorporando demandas de los miembros del Servicio Exterior Mexicano, las preocupaciones de los legisladores y las propias nociones del Gobierno federala�? con el objetivo de modernizarlo, insertarlo en tendencias globales de capacitaciA?n, transparencia y modernizaciA?n de los cuerpos diplomA?ticos asA� como resolver problemas institucionales que obstaculizaban un desarrollo

Los investigadores dividen el contenido de la reforma en cinco secciones: 1) redimensiA?n de beneficios; 2) fortalecimiento del Servicio Exterior Mexicano; 3) igualdad sustantiva; 4) rA�gimen de responsabilidades administrativas; y 5) transparencia y rendiciA?n de cuentas. La investigaciA?n del CEIGB enlista como aspectos destacados de la reforma para fortalecer el Servicio Exterior Mexicano: la eliminaciA?n del requisito de edad para ingresar al servicio, la modificaciA?n a los regA�menes de contrataciA?n de personal temporal, nuevas necesidades en materia de capacitaciA?n y formaciA?n y la reducciA?n de rangos a�� de 7 a 5 a�� en la rama tA�cnico-administrativa. A su vez, en materia de igualdad sustantiva, la reforma a la ley a�?contempla tambiA�n medidas para reestablecer las condiciones de igualdad de oportunidades para las mujeres en el Servicio Exterior y para prevenir y sancionar la discriminaciA?na�?.

Finalmente, en materia de transparencia destaca la nueva obligaciA?n, para los Embajadores y CA?nsules generales, de presentar a�?anualmente y por escrito ante el Senado de la RepA?blica, un informe general de actividadesa�?. La investigaciA?n seA�ala que este era una antigua demanda por parte de los Senadores para evaluar el desempeA�o de los servidores pA?blicos en el contexto de la facultad constitucional de anA?lisis de la polA�tica exterior contenida en el artA�culo 76 fracciA?n I de la ConstituciA?n.

Para conocer mA?s sobre las modificaciones a la Ley del Servicio Exterior, asA� como la posiciA?n de la diplomacia mexicana vis-A�-vis otras naciones en el escenario internacional, lo invitamos a consultar la Nota Informativa a la que hace referencia el presente BoletA�n en el siguiente enlace: