Partidas sobregiradas, e insuficiencia financiera; observaciones de la ESFE en Ezequiel Montes
También destaca la deficiencia de planeación, presupuestación y adjudicación de obras públicas
Resaltan la deficiencia de planeación, presupuestación y adjudicación de obras públicas en Ezequiel Montes, de acuerdo a la Entidad Superior de Fiscalización (ESFE) en las 38 observaciones emitidas a la actual administración, en el periodo que comprende del primero de enero al 30 de junio de 2013.
Ejemplo de ello es lo señalado por haber adjudicado de manera directa la contratación de la empresa Plastic Trade, S.A. de C.V., para la organización, coordinación y realización de la “Feria Ezequiel Montes 2013”, por la cantidad de 3 millones 500 mil pesos sin haber efectuado el proceso de adjudicación mediante Invitación restringida a cuando menos tres proveedores.
“En virtud de haber presentado 11 partidas sobregiradas en cantidad de 6 millones 132 mil 924 pesos con 47 centavos”, destaca la observación número 12.
El cobro por concepto de impuesto predial un importe anual menor a un día de salario mínimo general vigente en la zona económica, que corresponde a 61.38 pesos a 606 predios, es otra de las áreas destacadas.
La ESFE detectó, también, insuficiencia financiera por 3 millones 226 mil 670 pesos con 92 centavos, lo cual impide cubrir oportuna y completamente los pasivos contraídos a corto plazo.
“… de los cuales el 77.21% corresponden al saldo que muestra la cuenta de “Retenciones y Contribuciones por Pagar” y que en su mayoría provienen de retenciones sobre sueldos efectuadas a los trabajadores por concepto del Impuesto sobre la Renta, y que al 30 de junio de 2013 no han sido enteradas a la autoridad hacendaria”, explica la observación.
Otro de las principales observaciones es el haber celebrado contratos de obra pública por un importe de 2 millones 462 mil 878 pesos con 58 centavos con el contratista “Residente de Obra, ex servidor público de la fiscalizada”, mismo que estaba adscrito al área encargada de la Ejecución y Administración de Obras Públicas, lo anterior sin que hubiera transcurrido un año de la fecha en que causó baja, -el 03 de octubre de 2012-, ya que entre el contratista y el servidor público que intervino directamente en la adjudicación del contrato existió una relación laboral.
La deficiente planeación y presupuestación, en por lo menos 22 obras en las que fueron detectados precios unitarios los cuales incrementaron el presupuesto de las obras por un importe de un millón 985 mil 924 pesos con 29 centavos.
“… originando una solicitud inadecuada de recursos, los cuales pudieran ser orientados a programas, obras o acciones encaminadas al beneficio de la población”, enfatiza la ESFE.
También puntualizan deficiencias administrativas que impidieron determinar si el procedimiento de adjudicación de contratos, por un monto de 3 millones 586 mil 588 pesos con 50 centavos que incluye IVA, se llevó a cabo conforme a lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con la mismas.
“Toda vez que no contó con la totalidad de las propuestas solventes indicadas en el fallo debido a que se devolvió a los contratistas indebidamente la documentación que soporta los procesos de contratación de las propuestas solventes no ganadoras, la cual debe de guardarse cuando menos por un lapso de tres años. Con lo anterior, el municipio no garantiza ni demuestra que los recursos se administraron con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, reforzando esta situación la presunción de una simulación ya observada en el presente pliego”.