¿Qué implica la reforma migratoria de Obama?
Artículo de Fernanda Garfias
El proyecto Seguridad Fronteriza, Oportunidad Económica y Modernización del Sistema de Inmigración, S744, fue aprobado ante un fuerte debate en el Congreso estadounidense. Si la Cámara de Representantes confirma lo que ayer aprobó el Senado, esta reforma está catalogada como el mayor cambio en esta materia.
Recordemos que entre los que se encuentran en EEUU ilegalmente, el 58 % son mexicanos.
A grandes rasgos, los principales puntos que propone la reforma de la Oficina del Presupuesto del Congreso (CBO) son:
1. Legalización de indocumentados, bajo tres diferentes vías:
a) Si ingresaron a EEUU desde 31 de diciembre de 2011 hasta que presentaron su demanda: pagaran una multa de mil dólares y deberán esperar diez años para obtener la “green card” o residencia legal, aunque podrán trabajar si el gobierno aprueba su estatuto provisional.
b) Si ingresaron a EEUU antes de cumplir 16 años (‘dreamers’, soñadores) estarán exentos de multa y podrán tener “green card” en cinco años. Si se alistan en las Fuerzas Armadas pueden obtener inmediatamente la ciudadanía.
c) Los trabajadores agrícolas que demuestren que estuvieron empleados ilegalmente en EEUU podrán lograr una “blue card” por ocho años después de pagar 1,000 dólares de multa. Tras cinco años pueden solicitar la “green card”.
Los beneficios sociales como Seguridad Social, Medicaid o Medicare serán otorgados hasta que pase el estatuto provisional.
2. Seguridad y controles en la frontera:
a) Duplicar los efectivos de la Patrulla Fronteriza
b) Reforzar la actual valla de 1,120 km, en un tercio de la frontera de poco más de 3,100 km que separan Estados Unidos de México.
c) Construir 86 torres de vigilancia, 286 cámaras fijas, 232 sistemas de vigilancia móviles, 4,595 nuevos sensores, cuatro aviones no tripulados (drones), más de 27 nuevos helicópteros, entre ellos 10 Blackhawk y 20 navíos.
3. Controles laborales:
Se obliga a empresarios y empleados a inscribirse en un programa (hasta ahora voluntario), conocido como E-Verify, para controlar electrónicamente el estatuto migratorio de un trabajador.
4. Inmigración legal:
a) Se incrementarán las visas para trabajadores cualificados (como ingenieros o médicos) y también para los licenciados extranjeros que obtengan una oferta de trabajo cuando acaben sus estudios universitarios en Estados Unidos.
b) Se crearía una nueva categoría para trabajadores no cualificados no agrícolas, aunque con un límite de tres años renovables.
c) Para los trabajadores agrícolas se crearían dos categorías: una para los que tengan un contrato escrito y otro para los que tengan una oferta de empleo. El límite igualmente sería de tres años renovables, sin derecho a traer esposas ni hijos.
d) Se dará visa inicial para inversionistas extranjeros.
e) Se desarrollaría una herramienta en un sitio web un examen de conocimientos de inglés y de historia y gobierno de los Estados Unidos.
f) Se deberá demostrar un historial limpio de antecedentes penales.
Posteriormente podrían solicitar la ciudadanía americana por naturalización.
Los críticos de la reforma dicen que esta reforma le falta pulirse, y que además será una reforma contraproducente para México sobre todo por: la construcción del muro y el refuerzo en la frontera, por el riesgo que esto implica para quienes intentan cruzarla ilegalmente. Asimismo, la reforma implica la discriminación de inmigrantes sin formación académica (la mayoría) exigiendo conocimientos que difícilmente adquirirán para obtener la naturalización. También darán beneficios a los que sí tienen formación académica, propiciando aún más “la fuga de cerebros”.
Fuentes:
http://www.usaimmigrationreform.org/
http://www.uscis.gov